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02 octobre 2017

Mission Nationale Accueils de Loisirs & Handicap

éditeur
Soumis par editeur le ven 29/09/2017 - 10:25

Lancement de la Mission le 23 octobre 2017

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L’accès des enfants en situation de handicap à l’ensemble des lieux qui jalonnent la vie de tout enfant est un droit fondamental et une obligation nationale.

Malgré les efforts accomplis ces dernières années, l’accès effectif des enfants en situation de handicap aux accueils de loisirs sans hébergement, en complément de l’école ou de l’établissement, reste encore problématique pour de nombreuses familles, dans notre pays, les contraignant, le plus souvent, à réduire ou cesser leur activité professionnelle.

Mise en place à l’initiative de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales, avec le soutien de la Fondation de France et placée sous le haut patronage de Monsieur Jacques TOUBON, Défenseur des droits, la Mission Nationale Accueils de Loisirs & Handicap a pour objectif de dresser un état des lieux de la situation des besoins des familles et de l’offre et de formuler des propositions concrètes et opérationnelles pour développer l’accès effectif des enfants en situation de handicap aux accueils de loisirs et de contribuer, ainsi, à une meilleure conciliation des temps familiaux et professionnels des familles confrontées au handicap de leur enfant.

Cette mission s’inscrit pleinement dans les volontés affichées par les acteurs de la prise en charge du handicap dans notre pays, en termes d’accès aux droits, de continuité des parcours, de droit au répit des aidants familiaux. Elle se place au coeur des politiques familiales, en termes de soutien à la parentalité, de priorité aux publics fragilisés, de conciliation des temps familiaux et professionnels. Elle rejoint aussi toute l’attention de notre pays portée au droit des femmes et à l’égalité homme-femme face à l’emploi.

Le lancement officiel de la mission aura lieu le lundi 23 octobre 2017, à l’institut Montsouris à Paris, en présence de Madame Sophie CLUZEL, Secrétaire d’Etat aux personnes handicapées, Monsieur Jacques TOUBON, Défenseur des droits et Monsieur Daniel LENOIR, Directeur Général de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales.

La Mission Nationale Accueils de Loisirs & Handicap se déroule sur une durée de 16 mois, de septembre 2017 à décembre 2018, autour de 6 axes de travail :

  1. Enquête auprès des familles sur la conciliation des temps familiaux et professionnels à l’épreuve du handicap
  2. Diagnostic de la situation de l’accès des enfants en situation de handicap aux accueils de loisirs en France
  3. Evaluation approfondie de plus de 500 projets soutenus par les CAF, la Fondation de France et la CCMSA
  4. Analyse du rôle des pôles d’appui ou de ressources créés sur plus de 40 départements en France depuis 2010
  5. Etude de l’impact économique des adaptations pour les gestionnaires et de leurs modes de financement
  6. Concertations avec l’ensemble des acteurs et identification des leviers pour un développement massif de l’accueil effectif

Le caractère innovant et, sans doute, inédit de cette mission, réside, d’une part, dans son objet, jusqu’alors envisagé uniquement sous l’angle de l’accès aux loisirs des enfants, et presque ignoré des différents plans d’action en faveur de l’inclusion des personnes en situation de handicap dans notre pays et, d’autre part, dans la dimension opérationnelle des études qui seront conduites.

Sans prétendre résoudre l’ensemble des problématiques, évidemment complexes de l’exercice de la parentalité confrontée au handicap, cette mission porte néanmoins la conviction que la possibilité donnée aux parents de bénéficier, comme les autres, d’un mode d’accueil adapté aux besoins de leur enfant, en complément de l’école ou de l’établissement, peut jouer un rôle déterminant dans leur vie, dans le processus de socialisation de leur enfant, dans leur possibilité de se maintenir dans leur emploi et de contribuer à une meilleure conciliation des temps, sans attendre les situations d’épuisement pour bénéficier de temps de répit.

Elle porte l’ambition, au travers des études réalisées, de caractériser, voire de modéliser, des solutions simples et efficaces, déjà mises en oeuvre dans notre pays, et, en identifiant leur caractère de transférabilité et de déploiement, faire des accueils collectifs de mineurs, un maillon supplémentaire du parcours de vie des enfants en situation de handicap et de leur famille.

Le pilotage de la Mission Nationale a été confié à Laurent THOMAS, fondateur et ancien directeur de la Fédération Nationale Loisirs Pluriel. La mission bénéficiera également du concours de Claude MARTIN, Titulaire de la Chaire « enfance, bien-être et parentalité » de l’EHESP, et de la participation, à mi-temps, de deux responsables de pôles ressources, Sylvain CARIOU sur le département de la Vienne et Sonia PAREUX sur le département d’Indre et Loire. Deux chargés de mission et d’étude sont actuellement en cours de recrutement. Le financement de la mission est assuré par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales et la Fondation de France. D’autres partenaires ont été sollicités, la Caisse Centrale de la Mutualité Sociale Agricole, la DGCS et la CNSA.

 


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